Volkstribun

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Volkstribun (tribunus plebis) war ein Magistrat, das heißt ein gewählter politischer Amtsträger in der römischen Republik. Welche Stellung das Amt im cursus honorum hatte und ob es überhaupt dazu gezählt werden kann, ist umstritten.^[1]

Inhaltsverzeichnis 1 Römische Republik 2 Römische Kaiserzeit 3 Nachwirkungen 4 Liste der Volkstribunen der späten römischen Republik 5 Anmerkungen 6 Quellen 7 Literatur 8 Weblinks

[Bearbeiten] Römische Republik

Das Volkstribunat entstand gemäß der legendären römischen Überlieferung im Jahre 494 v. Chr., 15 Jahre nach der Gründung der römischen Republik, zu Beginn der Ständekämpfe. Aufgabe der Volkstribunen war die Verteidigung der Plebejer gegen die Macht des Patrizier (ius auxilii). Sie schritten gegen Entscheidungen und Maßnahmen patrizischer Beamter und des Senats ein, gestützt nicht auf eine gesetzliche Grundlage, sondern geschützt von einem religiösen Tabu: Die Person eines Volkstribunen galt als sakrosankt (lat. sacrosanctitas: „Unantastbarkeit“). Wer einen Volkstribunen körperlich angriff, konnte als Hochverräter hingerichtet werden. Der Volkstribun bewegte sich daher demonstrativ unbewaffnet und ließ auch nachts die Tür seines Hauses unverschlossen.

Die Zahl der Volkstribune variierte im Laufe der Zeit: Anfangs waren es zwei, seit 471 v. Chr. betrug ihre Zahl vier; 457 v. Chr. schließlich wurde das Volkstribunat ein Zehnerkollegium.^[2] Wie alle römischen Beamten wurden die Volkstribunen für ein Jahr gewählt, allerdings nicht von einer Versammlung des gesamten Volkes, sondern nur von den Plebejern im concilium plebis. Im Weiteren galten für das Amt die Prinzipien aller römischen Magistrate: Kontinuation (direkte Wiederholung), Iteration und Kumulation (Ämterhäufung) waren verboten. Erst in den späten Republik, im Jahre 123 v. Chr., wurden von diesen Regeln abgewichen, so dass das Tribunat direkt und hintereinander ausgeübt wurde.^[3]

Nach dem Ende der Ständekämpfe veränderte sich die Bedeutung des Volkstribunats, da nunmehr auch Plebejer in die politische Führungsschicht (Nobilität) eingebunden waren. Das Amt bestand fort, jetzt aber öffentlich anerkannt, wenn auch nicht als formeller Bestandteil der Ämterlaufbahn cursus honorum). Weiterhin waren nur Plebejer für das Amt wählbar. Die Volkstribune konnten, im Gegensatz zu den anderen Amtsträgern, innerhalb der Stadt Rom alle Entscheidungen und Maßnahmen der anderen Magistrate durch ihr Veto (lat. „ich verbiete“) außer Kraft setzen (ius intercessionis). Sie hatten das Recht, den Senat einzuberufen (ius senatus habendi) und sich im Senat zu äußern (ius agendi cum senatu) sowie in der Versammlung der Plebejer Gesetze beschließen zu lassen, die für alle Römer, auch die Nobilität, bindend waren (ius cum plebe agendi).

Alle diese Rechte waren sog. „negierende Rechte“, da sie nur Handlungen unterbinden, selbst jedoch keine in Kraft setzen konnten. Damit fehlte ihnen ein exekutiver und legislativer Charakter. Die indirekte Ausnahme bildete das Recht, mit Hilfe des concilium plebis Gesetze zu gestalten.

Im letzten Jahrhundert der römischen Republik diente das Amt vor allem popularen Politikern als entscheidendes Machtinstrument. Tiberius Sempronius Gracchus (Volkstribun 133 v. Chr.), sein Bruder Gaius (Volkstribun 123 und 122 v. Chr.), Lucius Appuleius Saturninus (Volkstribun 103, 100 und 99 v. Chr.) und Marcus Livius Drusus (Volkstribun 91 v. Chr.) versuchten ihre Reformpläne mit den Möglichkeiten des Volkstribunats durchzusetzen. Nach anfänglichen Erfolgen scheiterten sie und wurden getötet.

Um das Amt für karrierebewusste Politiker unattraktiv zu machen und um es zu schwächen, beschränkte es der Diktator Sulla (82–79 v. Chr.) massiv.^[4] Im Anschluss an das Volkstribunat durfte keine weitere Magistratur bekleidet werden. Außerdem hatten die Volkstribunen ihre Gesetzesinitiativen vorher mit dem Senat abzustimmen, was ihnen faktisch jegliche Möglichkeit zur Gesetzesinitiative nahm. Diese Maßnahmen wurde von Pompeius und Crassus in ihrem ersten Konsulat 70 v. Chr. wieder aufgehoben, so dass in den letzten Jahren der Republik das Volkstribunat für manche Politiker, etwa Publius Clodius Pulcher, eine interessante Option zusätzlich zu den Magistraturen des cursus honorum sein konnte.

Im Jahre 48 und 44 v. Chr. wurde Gaius Iulius Caesar eine ähnliche tribunizische Gewalt wie den ordentlichen Volkstribunen übertragen. Sehr wahrscheinlich brachte der amtierende Tribun Aulus Hirtius den Antrag ein und ließ ihn durch ein Plebiszit legitimieren: Der Diktator erhielt das Recht, auf der Tribunenbank zu sitzen (ius subsellii). Vier Jahre später bekam er, vermutlich mittels Senats- und Volksbeschluss, die sacrosanctitas zugestanden.^[5]. Damit zeigte sich, dass die Macht des Amtes vom Amt selber abgelöst werden konnten, was schließlich seiner Entmachtung in der Kaiserzeit führte.

[Bearbeiten] Römische Kaiserzeit

Seit Augustus 23 v. Chr. die tribunicia potestas übernahm (jedoch nicht das Amt und den Titel eines Volkstribunen), wurde das Amt bedeutungslos. Es bestand zwar auch in der Kaiserzeit weiter, wo es anstelle des Ädilenamtes im cursus honorum bekleidet werden konnte, hatte allerdings keine wesentliche politische Funktion mehr.

[Bearbeiten] Nachwirkungen

Im Mittelalter wurde noch einmal ein kurzer Versuch gemacht, das Tribunat wiederherzustellen, indem das römische Volk 1347 die Republik erklärte und Cola di Rienzo zum Tribun erhob.

[Bearbeiten] Liste der Volkstribunen der späten römischen Republik

Jahr (v. Chr.)	gesicherte Volkstribune[6]	unsichere Volkstribune[7]
133	M. Octavius, Rubrius, P. Satureius, Ti. Sempronius Gracchus	Q.? Mucius oder Minucius oder Mummius
ca. 132 (vor 129)		? Q. Aelius Tubero
131 od. 130		C. Atinius Labeo Macerio, C. Papirius Carbo
126	M. Iunius Pennus
124 od. 123		M. Iunius (Silanus)
123	C. Sempronius Gracchus	? Aufeius
123 od. 122		?Cn. Marcius Censorinus
122	M'. Acilius Glabrio, M. Fulvius Flaccus, M. Livius Drusus (maior), C. Sempronius Gracchus	C.? Rubrius
121		? Maevius od. Mevius, M.? Minucius Rufus
120	L. Calpurnius Bestia, P. Decius (Subulo)
ca. 120		C. Licinius Nerva
119 od. 118		Sp. Thorius
119	C. Marius
113	Sex. Peducaeus
111	C. Baebius, C. Memmius
110	L. Annius, P. Licinius Lucullus
109	C. Mamilius Limetanus
107	C. Coelius Caldus, L. Licinius Crassus, T. Manlius Mancinus
106	Q. Mucius Scaevola
104	L. Cassius Longinus, Cn. Domitius Ahenobarbus
ca. 104		? Clodius, L. Marcius Philippus
103	L. Appuleius Saturninus, L. (Aurelius) Cotta, T. Didius, C. Norbanus	L. (Antistius?) Reginus, M.? Baebius (Tamphilus?)
102	A. Pompeius
101	C. Servilius Glaucia
100	L. Appuleius Saturninus
100 od. 99		P. Furius, Q. Pompeius Rufus, M.? Porcius Cato
99	L. Appuleius Saturninus (des.), L. Equitius (des.)[8], Sex. Titius
99 od. 98		C. Appuleius Decianus, Q. Calidius, C. Canuleius
ca. 98		P. Servilius Vatia (Isauricus)
97	M. Duronius
92	Cn. Papirius Carbo
91	M. Livius Drusus (minor), Saufeius
um 90		T. Iunius, (P.?) Porcius (Laeca?)
91 od. 90		?. L. Fufius
90	C. Papirius Carbo Arvina, C. Scribonius Curio, Q. Varius Severus Hibrida	? Q. Caecilius Metellus Celer, ? Cn. Pompeius
89	L. Cassius, C. Papirius Carbo, M. Plautius Silvanus	? L. Calpurnius Piso, L. Memmius
88	P. Antistius, P. Sulpicius (Rufus)
87	Sex. Lucilius, P. Magius, M. Marius Gratidianus, M. Vergilius	? C. Milonius
87 od. 86		Caelius
86	P. Popillius Laenas
83	M. Iunius Brutus
82		Q. Valerius Soranus
80		C. Herennius
78		? M'. Acilius Glabrio
77	M. Terpolius
76	Cn. Sicinius
75	Q. Opimius
74	L. Quinctius
73	C. Licinius Macer
71	M. Lollius Palicanus
70	Plautius
69	Q. Cornificius, Q. Manlius	C. Visellius Varro
68	C. Antius (Restio), C. Antonius (Hibrida), Cn. Cornelius (Lentulus), C. Fundianus, Q. Marcius, C. Popilius, M. Valerius, L. Volcacius	Q. Caecilius (Metellus Celer?), L. Hostilius (Dasianus?)
ca. 67		C. Papirius Carbo
67	C. Cornelius, A. Gabinius, L. Roscius Otho, P. Servilius Globulus, L. Trebellius
66	C. Memmius	C. Manilius (Crispus?)
65	C. Papius
64	Q. Mucius Orestinus	? Fabius
63	T. Ampius Balbus, L. Caecilius Rufus, T. Labienus, P. Servilius Rullus
62	Q. Caecilius Metellus Nepos, L. Calpurnius Bestia, L. Marius, Q. Minucius Thermus, M. Porcius Cato (Uticensis)	? L. Fabricius
61	M. Aufidius Lurco, Q. Caecilius Cornutus, Q. Fufius Calenus
60	L. Flavius, C. Herennius
59	C. Alfius Flavus, Q. Ancharius, C. Cosconius, Cn. Domitius Calvinus, C. Fannius, P. Vatinius	Q. Caecilius Metellus Pius Scipio Nasica, P. Nigidius Figulus
58	Aelius Ligus, P. Clodius Pulcher, L. Ninnius Quadratus, Q. Terentius Culleo	L. Antistius (evtl. 56), L. Novius (Niger?)
57	T. Annius Milo (Papianus), Sex. Atilius Serranus Gavianus, C. Cestilius, M. Cispius, M. Curtius Peducaenus, Q. Fabricius, T. Fadius, C. Messius, Q. Numericus Rufus (Gracchus), P. Sestius
56	L. Caninius Gallus, Cassius, Cn. Plancius, A. Plautius, C. Porcius Cato, L. Racilius, P. Rutilus Lupus	L. Antistius (Vestus, evtl. 58), M. Nonius Sufenas, L. Procilius
55	A. Allienus, P. Aquillus Gallus, C. Ateius Capito, C. Fabius, Mamilius, Sex. Peducaenus, L.Roscius Fabatus, C. Trebonius
54	D. Laelius, C. Memmius, Q. Mucius Scaevola, Terentius
53	M. Coelius Vinicianus, , P. Licinius Crassus Iunianus, C. Luculius Hirrus
52	M. Caelius Rufus, Manilius Cumanus, T. Munatius Plancus Byrsa, Q. Pompeius Rufus, C. Sallustius Crispus
51	C. Caelius (Rufus), P. Cornelius, C. Vibius Pansa (Caetronianus), L. Vinicius
50	C. Furnius, C. Scribonius Curio
49	M. Antonius, L. Caecilius Metellus, C. Cassius Longinus, Q. Cassius Longinus, L. Marcius Philippus	? (Aurelius) Cotta, ? (L.?) Rubrius
48		? A. Hirtius
47	C. Asinius Pollio, P. Cornelius Dollabella, L. Trebellius (Fides)
46		? C. Antonius
45	L. Pontius Aquila	? Caecilius oder Pomponius
ca. 45		P. Ventidius Bassus
44	L. Antonius, L. Caesetius Flavus, Ti. Cannutius, L. Cassius Longinus, (D.) Carfulenus, L. Decidius Saxa, C. Epidius Marullus, C. Helvius Cinna, C. od. P. Hostilius Saserna, (Nonius) Asprenas, C. (Servilius) Casca	? (L.) Flaminius (Chilo?)
43	P. Appuleius, Salvius, M. Servilius, P. Servilius Casca Longus, M. Terentius Varro Gibba, P. Titius	? L. Cornificius, ? M. Vipsanius Agrippa

[Bearbeiten] Anmerkungen

1. ↑ Thommen, S. 22-30
2. ↑ Heinz Bellen: Grundzüge der römischen Geschichte. Teil 1. 2. Auflage. Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 1995, ISBN 3-534-02726-4, S. 22 bzw. 24.
3. ↑ Thommen, S. 31 f.
4. ↑ Zu Sullas Motiven, auch den persönlichen, siehe u. a. Karl-Joachim Hölkeskamp, L. Cornelius Sulla, in: Hölkeskamp/Hölkeskamp (Hgg.), Von Romulus zu Augustus. Große Gestalten der römischen Republik, Beck, München 2000, S. 200–218.
5. ↑ Thommen, S. 103 f. Vielleicht hatte Caesar aber auch nur das Recht, während der Spiele auf der Bank zu sitzen. Vgl. auch Ernst Hohl: Besaß Cäsar Tribunengewalt? In: Klio 32, 1939, S. 61–75.
6. ↑ Von Niccolini und Broughton als gesichert angesehen.
7. ↑ Jahr oder Name oder beides nicht eindeutig belegt.
8. ↑ Sowohl Appuleius als auch Equitius waren gewählt, kamen vor ihrem Amtsantritt aber ums Leben (Steinigung durch Senatoren).

[Bearbeiten] Quellen

• M. Tullius Cicero, De Legibus
• T. Livius, Ab urbe condita
• Valerius Maximus, Buch 7
• P. Cornelius Tacitus, Historiae, Buch 4

[Bearbeiten] Literatur

• Jochen Bleicken: Die Verfassung der Römischen Republik. 3. Auflage. Schöningh, Paderborn 1982, ISBN 3-506-99173-6, S. 86–88
• Jochen Bleicken: Das Volkstribunat der klassischen römischen Republik. Studien zu seiner Entwicklung zwischen 281 und 133 v. Chr., München 1968 (=Zetemata 13)
• Thomas Robert Shannon Broughton, The Magistrates of the Roman Republic, New York 1951-1986
• Giovanni Niccolini, I fasti dei tributi della plebe, Mailand 1934
• Lukas Thommen: Das Volkstribunat der späten römischen Republik, Stuttgart 1989

[Bearbeiten] Weblinks

• Jona Lendering: Artikel bei Livius.org (englisch)