Verwaltungsgliederung Portugals

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Die Regionen und Subregionen Kontinentalportugals

Die Verwaltungsgliederung Portugals ist die vertikale administrative Struktur der Portugiesischen Republik. Das Land ist in Kontinentalportugal sowie zwei Autonome Regionen (Azoren und Madeira) gegliedert. Kontinentalportugal ist in 18 Distrikte (distritos) aufgeteilt. Die Distrikte und die Autonomen Regionen bestehen insgesamt aus 308 Kreisen (municípios), die wiederum in 3091 Gemeinden (freguesias) unterteilt sind.

Die zusätzliche Aufteilung von Kontinentalportugal in Regionen (Alentejo, Algarve, Centro, Lissabon und Norte) und Subregionen hat nur statistische und entwicklungstechnische Bedeutung.

NUTS

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Neben den Distrikten ist Portugal in sieben Regionen eingeteilt, denen aber keine Verwaltungseinrichtungen entsprechen. Sie sind nicht immer deckungsgleich mit den Distrikten und dienen nur statistischen und übergeordneten Planungszwecken. Sie waren ursprünglich von den Kommissionen zur regionalen Entwicklung (Comissões de Coordenação e Desenvolvimento Regional, CCDRs) geschaffen worden und wurden später mit den ebenfalls zu statistischen Zwecken gebildeten NUTS 2 gleichgesetzt. Bedeutung darüber hinaus haben sie, anders als die Autonomen Regionen, noch nicht erlangt.

Die sieben Regionen unterteilen sich in 25 statistische Subregionen, die keine signifikante Administration haben. Sie dienen vielmehr der Sammlung von Daten, der Planung ökonomischer Maßnahmen und als NUTS-3-Regionen.

Die folgende Liste zeigt, aus welchen Subregionen eine Region gebildet wird, die Fläche, die Einwohnerzahl der Jahre 2001, 2011 und 2021, das Bevölkerungswachstum zwischen den genannten Jahren und die Bevölkerungsdichte aller Subregionen und Regionen.

Die Regionen Norte, Centro und Alentejo bestehen aus mehreren Subregionen, wohingegen die Regionen Algarve, Azoren, Madeira und Lissabon nur aus einer, der gleichnamigen Subregion bestehen.

Subregion Region Hauptstadt Kreise Gemeinden Fläche (km2) Bevölkerung (2021) Bevölkerungsdichte
Alto Minho Norte Viana do Castelo 10 208 2.219 231.293 104
Alto Tâmega Norte Chaves 6 118 2.922 84.253 28
Metropolregion Porto Norte Porto 17 173 2.040 1.736.491 851
Ave Norte Guimarães 8 168 1.451 418.531 288
Cávado Norte Braga 6 181 1.246 416.652 351
Douro Norte Vila Real 19 217 4.032 183.886 46
Tâmega e Sousa Norte Penafiel 11 177 1.832 408.675 223
Terras de Trás-os-Montes Norte Bragança 9 175 5.544 107.293 19
Beira Baixa Centro Castelo Branco 6 59 4.614 80.775 17
Beiras e Serra da Estrela Centro Guarda 15 266 6.305 210.633 33
Médio Tejo Centro Tomar 13 93 2.283 228.604 100
Oeste Centro Caldas da Rainha 12 89 2.220 363.551 164
Região de Aveiro Centro Aveiro 11 74 1.692 367.490 217
Região de Coimbra Centro Coimbra 19 168 4.335 436.929 101
Região de Leiria Centro Leiria 10 67 2.449 286.792 118
Viseu Dão-Lafões Centro Viseu 14 156 3.238 252.793 78
Metropolregion Lissabon Lissabon Lissabon 18 118 3.001 2.870.770 957
Alentejo Central Alentejo Évora 14 69 7.393 152.511 22
Alentejo Litoral Alentejo Grândola 5 31 5.308 96.485 18
Alto Alentejo Alentejo Portalegre 15 69 6.230 104.930 17
Baixo Alentejo Alentejo Beja 13 62 8.505 114.889 13
Lezíria do Tejo Alentejo Santarém 11 68 4.275 235.892 55
Algarve Algarve Faro 16 67 4.960 467.475 94
Azoren Azoren Ponta Delgada 19 155 2.333 236.440 101
Madeira Madeira Funchal 11 54 801 250.769 313

Distrikte

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Distrikte

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Die 18 Distrikte Kontinentalportugals

Kontinentalportugal ist in 18 Distrikte (distritos) unterteilt. Diese bilden unterhalb der Regierung die höchste Verwaltungseinheit. Daneben sind die beiden Inselarchipele als Autonome Region Azoren und Autonome Region Madeira autonome Körperschaften, die bei Beibehaltung ihrer weitreichenden Autonomie aber je nach nötigem Entscheidungsbedarf den Distrikten gleichgestellt sind.

Distrikt Anzahl
Kreise 		Anzahl
Gemeinden 		Einwohner
(2021) 		Fläche
km² 		Dichte
Einw./km² 		LAU-
Code
Aveiro 19 147 700.787 2.801,20 250 01
Beja 14 75 144.401 10.263,29 14 02
Braga 14 347 846.293 2.706,12 313 03
Bragança 12 226 122.804 6.598,52 19 04
Castelo Branco 11 120 177.962 6.627,47 27 05
Coimbra 17 155 408.551 3.973,73 103 06
Évora 14 69 152.444 7.393,46 21 07
Faro 16 67 467.343 4.996,79 94 08
Guarda 14 242 142.974 5.535,28 26 09
Leiria 16 110 458.605 3.505,73 131 10
Lissabon 16 134 2.275.385 2.816,14 808 11
Portalegre 15 69 104.923 6.084,29 17 12
Porto 18 243 1.785.405 2.331,66 766 13
Santarém 21 141 424.973 6.718,33 63 14
Setúbal 13 55 874.806 5.214,07 168 15
Viana do Castelo 10 208 231.266 2.218,87 104 16
Vila Real 14 197 185.695 4.307,51 43 17
Viseu 24 277 351.292 5.009,78 70 18
Kontinentalportugal 278 2882 9.855.909 89.102,24 111 1

Kreise und Gemeinden

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Die 18 Distrikte gliedern sich in insgesamt 308 Kreise (municípios oder concelhos) und diese weiter in insgesamt 3091 Gemeinden (freguesias).

Bis zur administrativen Neuordnung 2013 bestanden 4259 Gemeinden in Portugal.

Weitere Gliederung

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Metropolregionen

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Die aufgrund von Gesetzen aus dem Jahre 2003 beabsichtigte weitere administrative Aufteilung in Áreas Urbanas und den weiteren Untergliederungen in Grandes Áereas Urbanos Metropolitanas (GAM), Comunidades Urbanas (ComUrb) sowie Comunidades Intermunicipais (ComInter) wurde nur in einigen Fällen durchgeführt, hier vor allem in den GAM de Lisboa und GAM do Porto. Aufgrund eines Gesetzes vom 27. August 2008[1] wurden die entsprechenden Gesetze und damit die vorgesehenen Einteilungen aufgehoben. Nunmehr können die Municípios der Subregionen (NUTS III) eine Comunidade Intermunicipal, abgekürzt CIM, als einen Verband allgemeinen Zweckes (associação de municípios de fins múltiplos, Gemeindeverband) bilden. Solche Zweckverbände können Municípios auch zur gemeinsamen Verfolgung bestimmter festgelegter Zwecke mit anderen auch außerhalb der Unterregion liegenden Municípios gründen. Die Verbände sind eigene Körperschaften des öffentlichen Rechts, denen ein Rat beigegeben ist, in den die Munizipalversammlungen der Mitgliedsmunicípios Vertreter entsenden. Die aufgrund der vorhergehenden Gesetze als GAM entstandenen Verbände von Grande Lisboa e da Península de Setúbal sowie von Grande Porto e de Entre-Douro e Vouga wurden gesondert in eine Área Metropolitana nach neuem Recht überführt.

Die historischen Provinzen (1936–1976)

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Die Provinzen Kontinentalportugals (1936–1976)

Das semifaschistische Estado-Novo-Regime teilte Kontinentalportugal 1936 in elf Provinzen auf. Sie bestanden bis zur territorialen Neuregelung mit der Verfassung Portugals 1976.

Die Provinzen finden heute gelegentlich noch in der Umgangssprache als regionale Bezugspunkte Verwendung, da ihre Abgrenzungen von der Diktatur nach historischen, kulturellen und traditionellen Gesichtspunkten gezogen wurden. Die Provinznamen konnten sich so als vereinfachte regionale Bezeichnungen im allgemeinen Sprachgebrauch etablieren, losgelöst von tatsächlichen Verwaltungskompetenzen.

In der Verwaltungspraxis konnten sich die Provinzen dagegen nicht durchsetzen, vor allem auf Grund fehlender Kompetenzen oder sich mit anderen Behörden und Verwaltungsebenen überschneidenden Zuständigkeiten. Etwa respektierten die Provinzgrenzen nicht die Grenzen der Kreise, so dass Kreise in Teilen mehreren Provinzen angehören konnten.

Die Provinzen waren, von Nord nach Süd:

Einzelnachweise

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  1. ↑ Lei N° 45/2008, Diário da República 1a série-N.° 165-27, Seite 6005

Siehe auch

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