2. Riigikogu

Plenarsaal in den 1920er Jahren

Jaan Tõnisson, Parlamentspräsident 1923 bis 1925

August Rei, Parlamentspräsident 1925/1926

Die 2. Legislaturperiode des Parlaments der Republik Estland, der 2. Riigikogu (estnisch II Riigikogu), dauerte vom 31. Mai 1923 bis zum 14. Juni 1926.

Vorzeitiges Ende der 1. Legislaturperiode

Bereits Anfang Mai 1923 erlebte die 1918 gegründete Republik Estland vorgezogene Parlamentswahlen. Grund war das Ergebnis einer Volksabstimmung, die vom 17. bis 19. Februar 1923 stattgefunden hatte. Darin hatte das Volk mit einer Mehrheit von 71,9 % ein Gesetz zur Einführung von Religionsunterricht in den Schulen angenommen. Der Riigikogu hatte das Gesetz zuvor abgelehnt. Da das Volk dem Riigikogu damit das Misstrauen ausgesprochen hatte, mussten nach § 32 der Verfassung spätestens 75 Tage nach der Volksabstimmung neue Parlamentswahlen stattfinden.

Die Parlamentswahl vom 5. bis zum 7. Mai brachte das zersplittertste estnische Parlament der Zwischenkriegszeit hervor. Insgesamt vierzehn Parteien und Gruppierungen schafften den Einzug in den Riigikogu. Eine Sperrklausel gab es damals noch nicht; sie wurde erst für die Wahlen 1926 eingeführt.

Parteien im Parlament 1923 bis 1926

Amtliches Endergebnis der Parlamentswahl 1923 (100 Sitze)

Partei		deutscher Name	politische Orientierung	% (Wahl 1923)	Sitze II. Riigikogu (Wahl 1923)	% (Wahl 1920)	Sitze I. Riigikogu (Wahl 1920)
	Põllumeeste Kogud	Bund der Landwirte	konservativ-agrarisch	21,6 %	23	20,8 %	21
	Eesti Sotsiaaldemokraatline Tööliste Partei	Estnische Sozialdemokratische Arbeiterpartei	sozialdemokratisch	14,0 %	15	17,1 %	18
	Eesti Tööerakond	Estnische Arbeitspartei	Mitte-links	11,2 %	12	21,1 %	22
	Töörahva Ühine Väerind	Gemeinsame Front des arbeitenden Volkes	kommunistisch	9,5 %	10	5,3 %	5
	Eesti Rahvaerakond	Estnische Volkspartei	Mitte-rechts	7,5 %	8	10,4 %	10
	Kristlik Rahvaerakond	Christliche Volkspartei	christlich-konservativ	7,3 %	8	7,2 %	7
	Iseseisev Sotsialistlik Tööliste Partei	Unabhängige Sozialistische Arbeiterpartei	linkssozialistisch	4,7 %	5	10,7 %	11
	Rahvuslik-Vabameelne Partei	National-Freisinnige Partei	nationalliberal	4,5 %	4	–	–
	Vene ühendatud parteid	Vereinigte russische Parteien	russischsprachige Bevölkerung	4,1 %	4	1,8 %	1
	Asunikud, Riigirentnikud ja Väikepõllupidajad	„Siedler, Staatspächter und Kleinbauern“	Kleinbauern	3,8 %	4	–	–
	Saksa-Balti Erakond	Deutsch-baltische Partei in Estland	deutschbaltische Minderheit	3,5 %	3	3,9 %	4
	Üleriiklik Majaomanikkude Seltside Liit	Gesamtstaatliche Union der Hauseigentümervereine	Hauseigentümer	2,2 %	2	1,1 %	1
	Üürnike Ühendus	Mietervereinigung	Mieter-Interessen	1,3 %	1	–	–
	Eesti Demobiliseeritud Sõjaväelaste Liit	Union der demobilisierten Soldaten Estlands	Kriegsveteranen	1,2 %	1	–	–

Konstituierung

Das neu gewählte Parlament trat zur konstituierenden Sitzung der 2. Legislaturperiode am 7. Juni 1923 im Tallinner Schloss zusammen.

Parlamentspräsidenten der 2. Legislaturperiode

Das Parlament wählte in Nachfolge von Konstantin Päts (Bund der Landwirte), der am 2. August 1923 sein Amt als neuer Staats- und Regierungschef antrat, in seiner ersten Sitzung den Vorsitzenden der konservativ-nationalliberalen Estnischen Volkspartei (Eesti Rahvaerakond), Jaan Tõnisson, zum neuen Parlamentspräsidenten. Tõnisson blieb bis zum 27. März 1925 im Amt.

Am 9. Juni 1925 wurde der Sozialdemokrat August Rei von der Estnischen Sozialistische Arbeiterpartei (Eesti Sotsialistlik Tööliste Partei – ESTP) zum neuen Parlamentspräsidenten gewählt. Hintergrund war die im April 1925 vollzogene Vereinigung der Estnischen Sozialdemokratischen Arbeiterpartei (Eesti Sotsiaaldemokraatlik Tööliste Partei – ESDTP) mit der sozialistischen Unabhängigen Sozialistischen Arbeiterpartei (Iseseisev Sotsialistlik Tööliste Partei – ISTP) zur ESTP.

Name	Amtszeit	Partei
Jaan Tõnisson	07.06.1923 – 27.05.1925	Eesti Rahvaerakond
August Rei	09.06.1925 – 22.06.1926	Eesti Sotsialistlik Tööliste Partei

Putschversuch vom 1. Dezember 1924

Einschneidendes Ereignis der jungen estnischen Demokratie war am 1. Dezember 1924 ein gescheiterter Staatsstreich-Versuch von Seiten der radikalen Linken. Estnische Kommunisten versuchten mit Hilfe Moskaus die demokratische Regierung in Estland zu stürzen und ein bolschewistisches System nach stalinistischem Vorbild zu errichten.

Der Putsch brach noch am selben Tag unter Einsatz der estnischen Streitkräfte und mangels Unterstützung in der estnischen Bevölkerung in sich zusammen.

Insgesamt töteten die Putschisten 21 Personen, darunter Verkehrsminister Karl Kark. Die geplante Ermordung von Staats- und Regierungschef Friedrich Karl Akel in seiner Residenz unmittelbar gegenüber dem Parlamentsgebäude schlug fehl.

Am 16. Dezember 1924 bildete Jüri Jaakson von der Estnischen Volkspartei eine überparteiliche Regierung, der alle demokratischen Gruppierungen Estlands angehörten.

Abgeordnete

Die gesetzliche Mitgliederzahl des Riigikogu betrug 100 Abgeordnetenmandate. Insgesamt hatten im Laufe der 2. Legislaturperiode 188 Personen ein Abgeordnetenmandat inne, einige davon allerdings nur formal und kurzzeitig wegen Rückzugs oder Rücktritt aus dem Parlament. Unter den Abgeordneten waren vier Frauen. Das Durchschnittsalter der Abgeordneten betrug zu Beginn ihres Mandats 39 Jahre.

Gesetzgebung

In seiner 2. Legislaturperiode nahm der Riigikogu insgesamt 374 Gesetze an. Er verabschiede 21 Entscheidungen, neun Haushaltsbeschlüsse sowie drei weitere Rechtsakte.

Ende der 2. Legislaturperiode

Mit Ende der nach der Verfassung dreijährigen Legislaturperiode fanden vom 15. bis 17. Mai 1926 Parlamentswahlen statt. Am 22. Juni 1926 kam der neu gewählte Riigikogu zur ersten Sitzung seiner dritten Legislaturperiode zusammen.

Literatur

• Jaak Valge: Eesti parlament 1917–1940. Poliitiline ajalugu Tallinn: Eesti Rahvusraamatukogu 2019, ISBN 978-9949-413-63-8 (Geschichte des estnischen Parlaments in der Zwischenkriegszeit, estnisch).

Weblinks

• Gesamtverzeichnis der Abgeordneten des 2. Riigikogu

Einzelnachweise

Riigikogu

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