Benutzer:Userofmusic♪♫/Concejo (Álava)

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Ein Concejo in der Provinz Álava (auf Baskisch: Arabako kontzejuak) ist eine territoriale Verwaltungseinheit unterhalb einer Municipio (Gemeinde). Concejos verfügen über eine gewisse Rechts-, Handlungs- und Verwaltungsfähigkeit.

Geschichte

Wann genau Concejos in Álava eingeführt wurden, ist nicht bekannt. In Archiven gibt es jedoch Dokumente, die sich auf deren Verwendung im 13. Jahrhundert beziehen. Die Orte in Álava wollten diesen Gebrauch beibehalten und veränderten das grundlegende Wesen der Concejos nicht, passten diese Verwaltungseinheit jedoch an die neuere Zeit an.

Dies blieb so, bis die Verfassung von Cádiz die Gründung von Gemeinden mit mehr als 1000 Einwohnern erzwang. Dies änderte die Wahlen und die Art der Regierungen innerhalb der Concejos, aber sie behielten ihre teilweise Unabhängigkeit von den Gemeinden bei.

Per königlichen Erlass vom 21. Oktober 1924 wurde verkündet, dass die Concejos in Álava ihre besonderen Befugnisse behalten und gemäß ihren bisherigen Gepflogenheiten organisiert werden würden. Während der Franquismus wurde ungefähr die Hälfte der ländlichen Bevölkerung in die Städte vertrieben. Infolgedessen und aufgrund des fortschreitenden Bedeutungsverlusts von Landwirtschaft und Viehzucht verloren die Concejos einen großen Teil ihrer Daseinsgrundlage, wobei einige stark betroffen waren und aufgelöst wurden.

Da die ländliche Bevölkerung die Concejos als überlebenswichtig für ihre Dörfer ansahen, wurde per gesetzlicher Norm vom 30. Juli 1984 die Wahl der Ratsmitglieder der Concejos für die Provinz Álava festgelegt. Am 20. März 1995 wurde durch eine gesetzliche Verordnung die teilweise Unabhängigkeit der Concejos bei Verwaltungsangelegenheiten geregelt und vereinheitlicht.

1995 wurde der Asociación de Concejos de Vitoria (auf Deutsch: Verband der Concejos von Vitoria) und 1996 der Asociación de Concejos de Álava (Verband der Concejos von Álava) gegründet, um die Concejos zu verteidigen, zu fördern, zu vertreten und weiterzuentwickeln.

Beschreibung

Derzeit gibt es 334 Concejos. Es gibt zwei Arten von Concejos:

• Concejo abierto (auf Deutsch: „offener Concejo“). Die Verwaltung wird von einem Rat wahrgenommen, der von der Bevölkerung der Nachbarorte gewählt wird. Die so genannte asamblea vecinal (auf Deutsch: Nachbarschaftsversammlung) ist das souveräne Entscheidungs- und Kontrollorgan, deren Verwaltungsrat (Präsidium und Mitglieder) das ausführende Organ. Diese Eigenschaft verleiht den offenen Räten den Charakter der direkten Demokratie.
• Der Concejo Cerrado (auf Deutsch: „geschlossener Concejo“), wenn die Regierung und Verwaltung von einem Verwaltungsrat ohne asamblea vecinal durchgeführt werden.

Las actividades de cada concejo son ejercidas por sus órganos de gobierno (art. 10 de la Norma Foral 11/1995):

• El Regidor-Presidente, el un órgano ejecutivo unipersonal, que ostenta la repreentación legal del Concejo, es sustituido por el vocal primero en caso de ausencia o enfermedad (art. 11) de la Norma Foral 11/1995..
• La Junta Administrativa (en euskera, Administrazio Batzarra) es el órgano de administración en los concejos abiertos, y de administración y gobierno en los concejos cerrados. De su eficacia y buen hacer depende en la práctica el que cada pueblo cuente con un buen nivel de servicios e infraestructuras. La Junta está formada por el Regidor-Presidente y los vocales.

El Fiel de Fechos desempeña un papel singular en la administración del Concejo tiene un papel singular que es designado de acuerdo con lo establecido en las Ordenanzas, y en su defecto en la Norma Foral 11/1995; ejerce la función de secretario tanto de la Asamblea vecinal como de la Junta Administrativa (art. 11.3); su función es incompatible con la de miembro de la Junta Administrativa, y en los Concejos Abiertos, con el de Regidor-Presidente (art. 17). A él le corresponde: la llavanza del Libro de Actas (art. 30), es además el responsable de los documentos y expedientes del Concejo (art. 24)

Entre las competencias de los concejos alaveses destacan la construcción y conservación de sus caminos, calles, jardines o bienes. La ejecución de otras obras y prestación de servicios, la administración y conservación de su patrimonio (incluido el forestal) y todo aquello que redunde en beneficio de su colectividad, dentro de su ámbito de competencias.

Además de las competencias otorgadas por la Norma Foral 11/1995, de 20 marzo, de Concejos del Territorio Histórico de Álava, los concejos pueden hacerse cargo de otras que entidades superiores (ayuntamiento, cuadrilla o diputación) le deleguen. Asimismo, los concejos pueden delegar alguna de sus competencias en dichas entidades para que se hagan cargo de ellas.

Concejos

Vorlage:APEn Álava existen 355 concejos; de los que 61 se localizan en el término municipal de Vitoria.

En la conversación habitual los alaveses, para referirse al Concejo, utilizan indistintamente el término Junta Administrativa o Concejo.

Elecciones a concejos alaveses

Las personas que componen la Junta Administrativa de cada concejo de Álava son elegidas mediante sufragio universal, libre y secreto, cada cuatro años, en elecciones convocadas por la Diputación Foral de Álava.

Se eligen a una persona Regidora-Presidenta y a dos personas vocales como mínimo, aumentándose este último número en uno por cada 200 habitantes si el concejo supera los 400 habitantes, con un máximo del número de concejales del ayuntamiento al que pertenece el concejo. El cargo se efectúa de forma gratuita y tiene una duración de cuatro años, hasta la siguiente convocatoria de elecciones.

En la papeleta figuran los nombres de las personas candidatas. Las personas electoras pueden marcar desde un nombre, hasta tantos como puestos a cubrir menos uno. Si no se presentasen candidaturas, la papeleta estaría en blanco y se podrían escribir desde un nombre, hasta tantos como puestos a cubrir menos uno. Si en el plazo establecido no se presentasen candidaturas, todos las vecinas y vecinos con capacidad de elegir serán elegibles si es su nombre escrito en la papeleta.

La Junta Administrativa se compondrá de las personas candidatas con más votos, siendo elegida para la presidencia, si lo aceptara, la persona candidata más votada.

• Aunque la Norma Foral de 30 de julio de 1984 no establece la fecha en que deben celebrarse las elecciones, vienen celebrándose mediado el mandato de los Ayuntamientos; así mientras que las últimas elecciones municipales se produjeron en mayo de 2019, las de la Juntas Administrativas tuvieron lugar el 26 de novieimbre de 2017.
• Elecciones a las Juntas Administrativas de Álava de 2013. Domingo, 1 de diciembre de 2013.

Véase también

• Concejo (Navarra)

Enlaces externos

• Explicación sobre los concejos de Álava en EITB.com 1 de diciembre de 2009.
• Araba tiene 335 concejos: ¿qué son y para qué sirven? en EITB 2 de diciembre de 2013.
• 33.000 alaveses podrán elegir sus nuevos Concejos este domingo en EITB 26 de noviembre de 2017.

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