Benutzer:Simon Mariacher/Arbeitsseite (EFW 2018)
Guten Tag.
Entschuldigen sie die späte Abgabe. Ich habe den Artikel scheinbar im falschen Reiter abgespeichert. Ich hoffe es ist ihnen nun möglich den Artikel zu sehen.
Ich habe diesen Artikel mithilfe eines persönlichen Gesprächs mit dem Euregio Generalsekretariat in Bozen geschrieben. Dadurch erfuhr ich einige Fakten aus erster Hand, sind allerdings nicht nicht durch offizielle Quellen belegbar. Im Grunde sind allerdings alle Informationen auch online unter http://www.europaregion.info/de/default.aspeinsehbar. Ich hoffe der Artikel entspricht damit dem Wikimedia-Standard.
Mit freundlichen Grüßen
Simon Mariacher(Diskussion) 17:58, 24. Sep. 2018 (CEST)
| Tirol | Südtirol | Trentino | Gesamt | |
|---|---|---|---|---|
| Bevölkerung | 746.153 (2017) | 528.918 (2018) | 539.898 (2018) | 1.814.969 |
| Fläche in km*2 | 12.648 | 7.398 | 6.207 | 26.253 |
| BIP (in Milliarden) | 28,8 | 20,6 | 18,2 | 67,6 |
| Arbeitslosenquote | 3,2 | 4,4 | 6,9 | / |
EVTZ Europaregion Tirol-Südtirol-Trentino[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Die Europaregion Tirol-Südtirol-Trentino wurde 1995 mit einem offiziellen gemeinsamen Büro in Brüssel ins Leben gerufen. 2011 gründeten die drei Regionen zusätzlich einen EVTZ-Zusammenschluss („Europäischer Verbund für Territioriale Zusammenarbeit“) und erhielten damit eine eigene Rechtspersönlichkeit. Das Ziel der Europaregion und des EVTZ ist die transnationale, grenzüberschreitende und interregionale Zusammenarbeit dieser historisch miteinander verbundenen Region.
Geschichte der Region[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Die Geschichte des Gebietes der heutigen Europaregion Tirol-Südtirol-Trentino geht weit zurück. In diesem Abschnitt finden Sie eine kurze Zusammenfassung der wichtigsten Epochen und Ereignisse. Eine ausführlichere Geschichte finden sie auf Wikipedia unter Tirolund den im Text verlinkten Artikeln selbst.
Grafschaft Tirol unter den Habsburgern[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Die Grafschaft Tirol kam 1363 durch eine Schenkung in den Besitz des Hauses Habsburg. Sie galt aufgrund der vielen befahrbaren Alpenpässe als wichtigste Verbindung zwischen Nord und Süd und entwickelte sich sofort zu einer strategisch wichtigen Region. [1]
Die endgültige Ausdehnung bis 1918 erhielt die Grafschaft Tirol 1490 unter Herzog Maximilian I.. Zur Zeit der Napoleonischen Kriege wurde Tirol nach mehreren Anläufen vom Bündnis zwischen Frankreich und Bayern erobert. Der Tiroler Volksaufstandunter Andreas Hofer1809 ist noch heute stark in der Tiroler Identität verwurzelt. 1814 wurde Tirol wieder in den Vielvölkerstaat Österreich unter den Habsburgern eingegliedert.
Folgen des 1. Weltkrieges für Tirol[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Im 1. Weltkriegwar Tirol Kriegsschauplatz der Gebirgsfront, welche von 1915 bis 1918 entlang der südlichen Grenze Tirols verlief. Nach Kriegsende wurde Italien das Gebiet südlich des Brenners zugesprochen. Trotz der weiter südlich verlaufenden Sprachgrenze beanspruchte Italien das Gebiet, u.a. wegen der natürlichen Grenze der Alpen, für sich. Dieses Gebiet war Italien im Londoner Geheimvertrag (LINK!!!!) zugesichert worden.
Durch diese Grenzziehung wurde Tirol gespalten. Der nördliche und östliche Teil kommt als Land Tirolzur neu gegründeten Republik Deutschösterreich (später Republik Österreich), Süd-Tirol und Welschtirol (Trentino) werden durch den Friedensvertrag von St. Germain1919 Teil der Republik Italien.
Südtirol - Spielball der Diktatoren[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
1922 kommt Benito Mussolinidurch den Marsch auf Roman die Macht und verwandelt Italien in einen faschistischen Staat italienischer Nation. Es folgte die Italienisierungder überwiegend deutschen Region Südtirol. Die Zerstörung der deutsch/österreichischen Kultur, Sprache und Tradition in Südtirol ließ sich aber nur schwer umsetzten.
In Südtirol wuchs nach dem Anschluss Österreichs1938 an das Deutsche Reich (LINK!!!) die Hoffnung auf eine Wiedereingliederung und der Loslösung aus dem faschistischen Staat Italiens. Diese Hoffnung wurde durch das Hitler-Mussolini Abkommenbegraben.
Da 1939 beschlossene Abkommen führte in Südtirol zur „Option“. Die deutschsprachige und ladinische Bevölkerung Südtirols sowie in kleinerem Maße die Bevölkerungsgruppe der Zimbern in den heutigen Provinzen Trentino, Belluno, Vincenza und Udine wurde vor die Wahl gestellt ihre Heimat zu verlassen und vom Deutschen Reich aufgenommen zu werden, oder aber im Land zu bleiben und ihre Sprache, Kultur und Tradition endgültig aufzugeben.
Dies führte zu einer weiteren Spaltung innerhalb des Landes Südtirol in die sog. „Optanten“ und den „Dableibern“. Die Frage dieser Umsiedlung wurde durch Propaganda beider Seiten angeheizt und spaltete die Gesellschaft und Familien. Am Ende stimmten in Südtirol zwischen 85-90% für die Option. Von den 166.488 Südtiroler Optanten verließen allerdings „nur“ etwa 75.000 tatsächlich das Land und wurden in sog. „Südtirol Siedlungen“ vor allem in der vormaligen Republik Österreich angesiedelt. In Trient, Belluno, Vincenza und Udine stimmten 16.572 für die Option. Nach Ende des Krieges kehrten viele „Rücksiedler“ wieder nach Südtirol zurück und galten eine Zeit lang als Staatenlos.
Durch Option und Nationalsozialismus formte sich während des Krieges die Widerstandsgruppe Andreas Hofer Bundworaus 1945 die noch heute aktive Südtiroler Volkspartei SVPhervorging.
Kampf um Autonomie[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
1945 war das Schicksal der ehemaligen Optanten (Rücksiedler) ungewiss. Die neu gegründete SVPsammelte insgesamt 156.600 Südtiroler Unterschriften für eine Wiedervereinigung mit Nord- und Osttirol bzw. für eine Autonomie.
Der Verbleib Südtirols bei Italien wurde 1946 durch das Gruber-De-Gasperi-Abkommenbei der Pariser Friedenskonferenzbeschlossen. Neben dem Rückkehrrecht von Optanten (Umsetzung durch das sog. Optantendekret 1948) beinhaltete es das Erste Autonomiestatutfür die Regionen Trentino - Tiroler Etschland (Südtirol/Alto Adige). Das Autonomiestatut sollte vor allem die Kultur- und Sprachfreiheiten der Region sichern. Durch Zusammenlegung der beiden historisch verbundenen Regionen Südtirol und Trentino wurde eine Mehrheit von Italienischsprachigen Bürgern (insg. 500.000) gegenüber Deutschsprachigen (200.000) gewährleistet.
Die italienische Regierung förderte in der darauffolgenden Zeit die Zuwanderung italienischsprachiger Staatsbürger nach Südtirol. Dies erreichte 1957 den Höhepunkt durch 5000 ausschließlich Italienischsprachigen vorbehaltenen Sozialwohnungen. Im selben Jahr kam es zur Großkundgebungvon 35.000 Südtirolern auf Schloss Sigmundskron unter Führung des SVP-Obmannes Silvius Magnago. Das Schlagwort war damals „Los von Trient“.
1955 erhielt die verbündete Republik Österreich durch dessen endgültige Neugründung mehr politisches Gewicht. Besonders der damalige Unterstaatssekretär Bruno Kreiskygalt als Freund Südtirols [2]und kämpfte gemeinsam mit dem späteren Landeshauptmann Silvius Magnagofür die Autonomie Südtirols.
Internationales Gewicht erhielt die Südtirolfrage durch Kreiskys Auftritt bei der UN-Vollversammlung 1960. Der Staat Italien habe das im Pariser Vertrag beschlossene erste Autonomie Statut nicht umgesetzt. Die Entscheidung erklärte die im Vertrag beschlossenen Maßnahmen für bindend.
Es wurde die italienische „Neunzehnerkommission“ eingesetzt, welche sich mit der Umsetzung der Autonomie beschäftigte. Basierend auf deren Ergebnisse kam es 1964 zu einer Einigung der beiden sozialdemokratischen Außenminister Giuseppe Saragatund Bruno Kreisky.
Die SVP stimmte diesen erst nach mehrjährigen Nachverhandlungen zu. Unter dem Namen „Südtirol Paket“ wurde eine Reihe von Maßnahmen zusammengefasst und bis 1971 von den drei verhandelnden Parteien unterzeichnet. Das Zweite Autonomiestatuttrat 1972 als Verfassungsgesetz in Kraft und erklärte Österreich zur Schutzmacht der Autonomie der Provinz Trentino-Südtirol.
Terror und Gewalt[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Neben den politischen Bemühungen kam es zu gewaltsamen und terroristischen Ausschreitungen. Von 1956 bis 1988 kam es zu insgesamt 361 gewaltsamen Anschlägen. Neben Südtiroler Akteuren waren an der Organisation der Terrorakte auch Österreichische Staatsbürger beteiligt. [3]
Die prominenteste Gruppe war dabei der „Befreiungsausschuss Südtirol“ (BAS), aber auch nationalsozialistische Gruppen aus dem deutschsprachigen Ausland. Wichtig anzumerken ist dabei, dass diese Gruppierungen sich nicht für eine Autonomie Südtirols, sondern für dessen Loslösung von Italien einsetzten.
Der BASsetzte zunächst auf einen rein Sacheigentum bezogenen Terror, später wurde vor allem von den sog. „Südtirol-Aktivisten“ auch vermehrt menschliche Ziele angegriffen. Die Anschlagserie der „Feuernacht“ist das bekannteste Beispiel des Südtiroler Terrors. Beinahe alle ursprünglichen BAS-Mitglieder wurden daraufhin inhaftiert und verurteilt.
Ab 1961 trugen auch italienische Behörden zur Eskalation der Gewalt bei. Es kam beispielsweise zur Folterung von BAS Gefangene durch die Carabinieri. Der ehemalige italienische Militärgeheimdienst SIFARverschärfte durch gewalttätige Provokationen die Poltische Lage um die Verhandlungsposition der deutschsprachigen Südtiroler zu untergraben.
Das Zweite Autonomiestatut führte zur Entschärfung dieser konfliktreichen Vergangenheit und gilt heute als Modell für ein friedliches Zusammenleben verschiedener Bevölkerungsgruppen.
Das Zweite Autonomie Statut[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Das Zweite Autonomiestatuttrat 1972 rechtskräftig als Verfassungsgesetz in Kraft und wurde 1992 von 90% der SVP Delegierten als verwirklicht bestätig. Es sichert den deutsch- und ladinischsprechenden Bürgern der Provinz Trentino-Südtirol die Kultur- und Sprachfreiheit zu und ordnete den Verwaltungsapparat neu.
Mit dem Ethnischen Proporzerhalten die verschiedenen Sprachgruppen Anteile in der Verwaltung, Vergabe von Sozialwohnungen etc. Das Zweite Autonomiestatut sichert der Provinz bedeutende autonome Kompetenzen im Landtag (Parlament) und einen beträchtlichen Teil eigenständig zu verwaltender finanzieller Mittel zu. Durch umsichtige und vorausschauende Haushaltspolitik [4]floriert die Provinz heute überdurchschnittlich.
Im Alltag gibt es noch immer eine gewisse Trennung zwischen den Sprachgruppen. Die unterschiedlichen Schulsysteme für deutschsprachige und italienischsprachige Schüler sowie der Umstand, dass italienischsprachige Südtiroler vermehrt in größeren Ortschaften und Städten leben, sorgt für relativ wenig Kontakt zwischen den Sprachgruppen. So machten italienischsprachige Politiker 2010 nur etwa 8% aller Südtiroler Gemeinderäte aus, obwohl diese Sprachgruppe ca. 26% der Bevölkerung stellt. [5]
Zudem stacheln Politiker auf beiden Seiten durch provokante Politik den Konflikt zwischen den Sprachgruppen weiter an.
Dennoch kann Südtirol heute als Modell für ein gemeinsames Zusammenleben nach europäischen Vorstellung betrachtet werden, besonders durch transnationale bzw. überregionale Zusammenarbeiten wie Euregio/EVTZ Tirol-Südtirol-Trentino.
Geschichte der Europaregion[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Das Fundament der Zusammenarbeit der heutigen Regionen Tirol sowie der autonomen Provinzen Südtirol und Trentino wurde bereits 1946 durch das Gruber-De-Gasperi Abkommengelegt. 1980 wurden im Zuge der Madrider Konventiondie Rahmenbedingungen für grenzüberschreitender Zusammenarbeit gelegt, welche 1985 in Kraft traten. 1993 kam es zwischen den Nationen Österreich und Italien zu einer Übereinkunft bezüglich einer gemeinsamen, grenzüberschreitenden Zusammenarbeit von sog. "Gebietskörperschaften".[6]
Durch den Eintritt Österreichs in die Europäische Union 1995 gehörten nun die 3 Regionen des historischen Tirols wieder zu einem gemeinsamen Staatenbund. Das 1998 in Kraft getretene Schengener Abkommenöffnete die Grenze zwischen der autonomen Provinz Trentino Südtirol und dem Bundesland Tirol für Verkehr und Personen.
1995 eröffnete die neu gegründete Europaregion Tirol-Südtirol-Trentino ein gemeinsames Büro in Brüssel mit Vertreter der 3 Regionen. 2011 gründeten die damaligen Landeshauptleute zudem einen EVTZ - Europäischer Verbund für Territoriale Zusammenarbeit und wurden Teil des Ausschuss der Regionen. Der EVTZ besitzt eine Rechtspersönlichkeit und ist ermächtigt eigenständig Verträge abzuschließen.
Heute arbeiten die einzelnen Regionen an mehreren Projekten zusammen. Die transnationale Zusammenarbeit von 3 Regionen funktioniert trotz 3 verschiedenen Sprachen - Deutsch, Italienisch, Ladinisch. Damit sieht sie sich selbst als ein "Europa im Kleinen".
EVTZ - Ein Europa im Kleinen[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Die EVTZ Europaregion Tirol Südtirol Trentino [7]bezeichnet sich aus mehreren Gründen selbst als ein Europa im Kleinen. Sie ist ein Zusammenschluss von Regionen mit verschiedenen Staatszugehörigkeit und verbindet 3 Sprachgruppen, nämlich Deutsch, Italienisch und Ladinisch. Es geht um die Förderung der transnationalen Zusammenarbeit im europäischen Sinne in wirtschaftlichen und sozialen Bereichen.
Strukturell ist der EVTZ ähnlich bzw. vergleichbar aufgebaut wie die Organe der Europäischen Union.
- Europäischer Rat - Vorstand
- Parlament - Versammlung
- Kommision - Generalsekretariat mit derzeitigem Sitz in Bozen
- Ministerrat - Jeweilige Fachminister der Regionen. Nicht in Verwendung.
- Rechnungshof - 3 Rechnungsprüfer zur Kontrolle über die korrekte finanzielle Ausführung.
Ein Landeshauptmann übernimmt turnusmäßig die Präsidentschaft für eine Legislaturperiode von 2 Jahren und vertritt die Europaregion nach außen. Als Vorsitzender erhält er ein verstärktes Initiativrecht und übernimmt die Leitung des Generalsekretariats. Bis Herbst 2019 obliegt sie dem Südtiroler Landeshauptmann Arno Kompatscher. (Stand 09.2018)
Aufgabenbereiche der EVTZ[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Der EVTZ besitzt im Unterschied zu der Europaregion einen strukturellen Unterbau in Form des gemeinsamen Sekretariats, einer eigenen Rechtspersönlichkeit und ein autonom zu verwaltendes Budget, welches sich aus einem Mitgliedsbeitrag der 3 Regionen zusammensetzt.
Die Vorgehensweise hängt jeweils von der Art der Projekte ab. Der EVTZ ist ein Impulsgeber und steht für Auskünfte und Koordinierung von Projekten zur Verfügung. Die Organisation wird hingegen von den zuständigen Landesverwaltungen ausgeführt. Neben offiziellen INTEREG-Programmen im europäischen Kontext führt der EVTZ auch eigenständige Projekte durch. Hier bedient er sich seines eigenen Budgets und übernimmt selbst die Organisation, Umsetzung und Durchführung des Projektes.
Die Aufgaben des EVTZ betreffen mehrere überregionale Bereiche. Starke Wirtschaftsbereiche wie Landwirtschaft und Tourismus, sowie Jugend, Kultur und Soziale Bereiche. Vielfach geht es dabei um gemeinsame Koordination, wie z.B. bei einem überregionalen Lawinenwarndienst. [8]Jede Region arbeitet dabei weiter mit eigenen Institutionen und Fachleuten, erstellen aber zudem einen gemeinsamen Bericht.
Im Bereich der Forschung wurde der „Euregio Wissenschaftsfond“ [9]mit einem Budget von 3,2 Mio.€ ins Leben gerufen. Die Ausschreibung für Grundlagenforschung sieht eine überregionale Zusammenarbeit verschiedener Forschungsstätten und Universitäten vor und ist thematisch nicht begrenzt, soll allerdings keinen direkten Profit-Gedanken haben.
Fazit[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
Die Europaregion Tirol - Südtirol - Trentino dient als Beispiel für ein Europa der Regionen. Durch kulturelle, sprachliche und historische Gemeinsamkeiten ist dieser Zusammenschluss eine natürlich gewachsene Möglichkeit transnationaler Zusammenarbeit in Wirtschaft, Politik und Sozialem.
Die Strukturierung im europäischen Rahmen ist durch den Ausschuss der Regionen gegeben, wobei dieser eine stark heterogenen Natur besitzt und unterschiedlichste Modelle gleichwertig in sich integriert und transnationale Verbünden jeglicher Art dieselbe Plattform bietet. Die Möglichkeiten von einzelnen EVTZ sind im Rahmen dieser Organisation nicht besonders umfassend und beruhen großteils auf Eigeninitiave.
Einzelnachweise[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
- ↑ https://www.gemeinde.karneid.bz.it/system/web/zusatzseite.aspx?detailonr=220736837
- ↑ Michael Gehler: Schwierige Ausgangsposition. In: Solderer, Gottfried (Hrsg.): Das 20. Jahrhundert in Südtirol. Band 3. Raetia: Bozen 2001. ISBN 8872831520, S. 102–129.
- ↑ Bombenjahre im Remake. In: www.barfuss.it. 15. Februar 2016, abgerufen am 2. November 2018.
- ↑ "European Taxpayers’ Award" für LH Durnwalder. Landespresseamt der Autonomen Provinz Bozen, 31. Mai 2006, abgerufen am 2. November 2018.
- ↑ FF - Das Südtiroler Wochenmagazin (Hrsg.): Überraschung in Proporzistan. Bozen 20. Mai 2010.
- ↑ Marksteine der Europaregion. Abgerufen am 2. November 2018.
- ↑ Tirol Südtirol Trentino | Europaregion. Abgerufen am 2. November 2018.
- ↑ Euregio Lawinenlagebericht ALBINA. Abgerufen am 2. November 2018.
- ↑ Euregio Science Fund. Abgerufen am 2. November 2018 (englisch).