Wikipedia:WikiProjekt Französische Gemeinden/Gebietsveränderungen

Rechtsgrundlagen

• Über alle Formen der Grenzänderung von Gemeinden einschließlich Ausgliederung, Zusammenschluss und damit in Zusammenhang stehenden Namensänderungen entscheidet der Präfekt des Departements durch Erlass (arrêté préfectoral) (→ Art. L2111-1 Satz 2 und Art. L2112-5 Satz 1 Code général des collectivités territoriales). Sie werden im Recueil des actes administratifs der Präfektur des Departements und – auszugsweise und oft erst mit einiger Verzögerung – im Journal officiel de la République française veröffentlicht.
• Über Namensänderungen von Gemeinden, die nicht in Zusammenhang mit einer Grenzänderung stehen, entscheidet der Staatsrat durch Dekret (décret) (→ Art. L2111-1 Satz 1 Code général des collectivités territoriales). Sie werden nur im Journal officiel de la République française veröffentlicht.
• Über reine Grenzänderungen von Arrondissements entscheidet der Präfekt der Region durch Erlass (arrêté préfectoral) (→ Art. L3113-1 Satz 2 Code général des collectivités territoriales). Sie werden nur im Recueil des actes administratifs der Präfektur der Region und des Departements veröffentlicht.
• Über die Neugründung, Auflösung und Verlegung des Hauptortes von Arrondissements entscheidet der Staatsrat durch Dekret (décret) (→ Art. L3113-1 Satz 1 und 3 Code général des collectivités territoriales). Sie werden nur im Journal officiel de la République française veröffentlicht.
• Über alle Änderungen, die Kantone betreffen, entscheidet der Staatsrat durch Dekret (décret) (→ Art. L2112-5 Satz 2 und Art. L3113-2 Code général des collectivités territoriales). Sie werden nur im Journal officiel de la République française veröffentlicht. Im letzten Jahr vor der Wahl dürfen Kantone nicht mehr geändert werden (→ Art. 7 Gesetz Nr. 90-1103 vom 11. Dezember 1990).
• Nach Rechtsauffassung des Staatsrates kann das Gebiet einer Gemeinde nicht zwischen mehreren Arrondissements aufgeteilt sein. Sehr wohl kann aber das Gebiet einer Gemeinde zwischen mehreren Kantonen und das Gebiet eines Kantons zwischen mehreren Arrondissements aufgeteilt sein (→ Rundschreiben des Innenministers vom 25. November 2004). Obwohl letzteres bislang nur beim Kanton Saugues vorkommt, ist zu beachten, dass Kantone keine Untergliederungen der Arrondissements, sondern sowohl Arrondissements als auch Kantone Untergliederungen der Departements sind. Arrondissement- und Kantonsgrenzen sind rechtlich völlig unabhängig voneinander.

Technisches

Das INSEE führt als Teil des code officiel géographique eine Liste der Gebietsveränderungen, die in der Mitte jedes Jahres mit den bis zum 1. Januar rechtskräftig gewordenen Änderungen aktualisiert wird. Deshalb können die Daten im code officiel géographique bis zu anderthalb Jahre, der Gebietsstand der populations légales bis zu zwei Jahre hinter der Wirklichkeit zurückbleiben.

In Einzelfällen kommt es vor, dass das INSEE im code officiel géographique den Namen einer Gemeinde ändert, ohne dass ein zeitnahes Dokument auffindbar ist. Hierbei dürfte es sich um „vergessene“ Texte, die nach Jahrzehnten „wiedergefunden“ wurden, oder um schlichte Fehler des INSEE handeln. Beispielsweise fusionierten durch Dekret vom 2. Februar 1861 die Gemeinden Dracy-lès-Vitteaux und Marcilly-lès-Vitteaux zu Marcilly-et-Dracy; die Fusion wurde beachtet, aber die Namensänderung vergessen und 140 Jahre später nachgeholt. Derartige Korrekturen sind auf den 1. Januar des Jahres datiert, in dem sie erstmals berücksichtigt sind.

INSEE-Codes gibt es seit 1943. Wird eine Gemeinde, die es nach 1943 schon einmal gab, wiederhergestellt, erhält sie wieder ihren alten Code. Neue Gemeinden, die noch nie einen INSEE-Code hatten, erhalten die kleinste Nummer, die noch nie vergeben war.

Es gibt zwei Fusionstypen: fusion simple (alle beteiligten Gemeinden gehen als juristische Person unter und es wird eine neue juristische Person gebildet) oder fusion-association (eine Gemeinde bleibt bestehen, die anderen schließen sich ihr an und behalten innerhalb der bestehenbleibenden Gemeinde eine gewisse Eigenständigkeit). Eine fusion-association kann nachträglich in eine fusion simple umgewandelt werden. Dies wird in der INSEE-Änderungsliste als erneute Fusion ausgewiesen.

Bei einer fusion association bleibt der INSEE-Code der bestehenbleibenden Gemeinde bestehen. Bei einer fusion simple übernimmt die neue Gemeinde den INSEE-Code der ehemaligen Gemeinde, in deren Gebiet der Hauptort (Sitz der Gemeindeverwaltung) der neuen Gemeinde liegt.

Tabelle

Schlüssel	Datum	Änderung	Quelle
2008
161, 162, 163	01.01.2008	Wechsel des Kantons Rouillac vom Arrondissement Angoulême zum Arrondissement Cognac Wechsel der Kantone Aigre, Mansle, Ruffec und Villefagnan vom Arrondissement Angoulême zum Arrondissement Confolens	Erlass vom 14.05.2007 (PDF)
35130, 35317	01.01.2008	Ausgliederung von Saint-Symphorien aus Hédé	Erlass vom 12.03.2007 (PDF) JORF vom 29.09.2007
62119, 62847	01.01.2008	Ausgliederung von Verquigneul aus Béthune	Erlass vom 04.07.2007 (PDF, S. 45) Erlass vom 09.11.2007 (PDF, S. 55) JORF vom 23.11.2007
89326, 89387	12.02.2008	Ausgliederung von Rosoy aus Sens	Erlass vom 20.12.2007 (PDF, S. 9) JORF vom 12.02.2008
31300, 31483	13.02.2008	Ausgliederung von Lieoux aus Saint-Gaudens	Erlass vom 01.02.2008 JORF vom 20.02.2008
01170 02419 10263 27296 53135 56229 59154 83094	06.10.2008	Umbenennung von Géovreissiat nach Béard-Géovreissiat Umbenennung von Leschelles nach Leschelle Umbenennung von Neuville-sur-Vannes nach Neuville-sur-Vanne Umbenennung von Grandchain nach Granchain Umbenennung von Livré nach Livré-la-Touche Umbenennung von Saint-Martin nach Saint-Martin-sur-Oust Umbenennung von Coudekerque nach Coudekerque-Village Umbenennung von Plan-de-la-Tour nach Le Plan-de-la-Tour	Dekret vom 03.10.2008
2009
02224	01.01.2009	Umbenennung von Courcelles-sur-Vesles nach Courcelles-sur-Vesle	Dekret vom 1. April 1939
21084, 21551	01.01.2009	Zusammenschluss von Blessey und Saint-Germain-Source-Seine zu Source-Seine	Erlass vom 30.09.2008 (PDF, S. 6) JORF vom 03.02.2009
251, 252, 253	01.01.2009	Wechsel der Kantone Vercel-Villedieu-le-Camp und Pierrefontaine-les-Varans vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier Wechsel des Kantons Le Russey vom Arrondissement Montbéliard zum Arrondissement Pontarlier	Erlass vom 17.12.2008 (PDF, S. 77)
801, 802	01.01.2009	Wechsel des Kantons Oisemont vom Arrondissement Amiens zum Arrondissement Abbeville	Erlass vom 21.11.2008 (PDF, S. 6)
45265	22.03.2009	Umbenennung von Rosoy-le-Vieil nach Rozoy-le-Vieil	Dekret vom 19.03.2009
24095 31455 62477 63181	25.06.2009	Umbenennung von Chaleix nach Chalais Umbenennung von Rieux nach Rieux-Volvestre Umbenennung von Izel-les-Hameaux nach Izel-lès-Hameau Umbenennung von Joserand nach Jozerand	Dekret vom 22.06.2009
342, 343	01.11.2009	Wechsel der Kantone Aniane, Saint-Martin-de-Londres und Ganges vom Arrondissement Montpellier zum Arrondissement Lodève	Erlass vom 28.07.2009 (PDF, S. 96–97)
2010
04040	01.01.2010	Umbenennung von Le Castellard-Melan nach Le Castellard-Mélan infolge Umwandlung der fusion association in eine fusion simple	Erlass vom 22.01.2007
2B2, 2B3, 2B5	01.01.2010	Wechsel der Kantone Le Haut-Nebbio und La Conca-d’Oro vom Arrondissement Bastia zum Arrondissement Calvi Wechsel der Kantone Alto-di-Casaconi, Campoloro-di-Moriani, Fiumalto-d’Ampugnani und Vescovato vom Arrondissement Bastia zum Arrondissement Corte	Erlass vom 31.12.2009 (PDF, S. 5–6)
351, 353	01.10.2010	Wechsel der Kantone Argentré-du-Plessis, Châteaubourg, La Guerche-de-Bretagne, Retiers, Vitré-Est und Vitré-Ouest vom Arrondissement Rennes zum Arrondissement Fougères, neuer Name Arrondissement Fougères-Vitré	Erlass vom 28.12.2009 (PDF)
976	11.03.2011	Mayotte wurde zu einer Gebietskörperschaft nach Artikel 73 letzter Absatz der Verfassung	Volksbefragung vom 29.03.2009 Gesetz vom 03.08.2009

Blick in die Zukunft:

Schlüssel	Datum	Änderung	Quelle
972		In Martinique fusionieren Region und Departement zu einer Gebietskörperschaft nach Artikel 73 letzter Absatz der Verfassung	Volksbefragung vom 24.01.2010
973		In Französisch-Guayana fusionieren Region und Departement zu einer Gebietskörperschaft nach Artikel 73 letzter Absatz der Verfassung	Volksbefragung vom 24.01.2010

Weblinks

• Hinweise auf Gebietsveränderungen im Journal officiel de la République française

Mögliche Veränderungen

Anhand von den Beispielen aus dem Jahr 2009 sollen mögliche Veränderungen und dann auch die notwendigen Anpassungen einmal geklärt werden.

Umbenennungen von Gemeinden

sind eher selten, nur wenige Gemeinden werden direkt umbenannt. Oft verbunden mit Fusionen und Teilungen von Gemeinden. Zu ändern sind dann:

• Metadaten
• Gemeinde
  • Verschiebung
  • Änderungen im Artikel
• Links auf Gemeinde
  • Navigationsleisten
  • Listen
  • etc.

Datum	INSEE-Code	Änderung	Metadaten	Gemeinde	Links alt	Links neu	Einbau in Artikel
1.1.2009	02224	Courcelles-sur-Vesles umbenannt in Courcelles-sur-Vesle	erfolgte (aber nicht durch Umstellung)  Ok	nicht existent	leer  Ok	gefüllt  Ok	kein Artikel
1.1.2009	21084	Blessey umbenannt in Source-Seine nach Fusion mit Saint-Germain-Source-Seine	erfolgte (aber nicht durch Umstellung)  Ok	nicht existent	leer  Ok leer  Ok	gefüllt  Ok	kein Artikel

Anmerkungen zum Abarbeiten

• In diesem Fall geht es durch die Linklisten relativ einfach alle bisher bestehenden Links auf diese Gemeinde zu finden (egal ob existierend oder nicht. Diese abzuarbeiten sollte kein Problem sein.
• Schlecht war in diesem Fall die Gemeindetabelle im Arrondissement-Artikel. Da alle Gemeinden manuell numeriert waren, und die Verschiebung ja auch eine Umsortierung erforderlich machte, musste dies alles manuell geschehen.

Neue Gemeinden u.a. durch Trennungen von Gemeinden etc. création/rétablissement

im Jahr 2009 ist es bislang noch zu keinen derartigen Veränderungen gekommen. Zu ändern wäre dann:

• Metadaten
• Gemeinden
  • ev. Neuerstellung eines Gemeindeartikels
  • Verschiebung je nach Lemma
  • Änderungen im Artikel
• Links auf Gemeinde
  • Navigationsleisten
  • Listen
  • etc.

Änderung der Kantonszugehörigkeit

keine Änderungen bislang 2009. Anpassung der Metadaten nicht notwendig. Zu ändern:

• Gemeindeartikel (Infobox und ev. Text)
• Links auf Gemeindeartikel
  • Kantonsartikel
  • Listen
  • Naviagationsleisten

Änderungen der Départements- und Arrondissementszugehörigkeit

Bislang kamen 2009 mehrere Änderungen in den Départements Doubs und Somme zu tragen, indem Gemeinden das zugehörige Arrondissement wechselten. Zu ändern ist:

• Metadaten - nur bei Départementsübergreifenden Veränderungen
• Gemeindeartikel (Infobox und Text)
• Arrondissementsartikel
• Kantonsartikel
• teilweise Links auf Gemeindeartikel
  • V.a. Listen (Gemeinde im Arrondissement, ...)

Datum	INSEE-Code	Änderung	Metadaten	Gemeinde	Links Gemeinde	Links Arrondissment alt	Links Arrondissement neu	Einbau in Artikel
1.1.2009	25007	Adam-lès-Vercel vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier	nicht notwendig	Ok	Links  Ok	Links  Ok	Links  Ok	Ok
1.1.2009	25028	Athose vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier	nicht notwendig	Ok	Links  Ok	Links  Ok	Links  Ok	Ok
1.1.2009	25039	Avoudrey vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier	nicht notwendig	Ok	Links  Ok	Links  Ok	Links  Ok	Ok
UND viele ANDERE

Kurzum wurden die Kantone Vercel-Villedieu-le-Camp und Pierrefontaine-les-Varans vom Arrondissement Besançon zum Arrondissement Pontarlier und der Kanton Le Russey vom Arrondissement Montbéliard ebenso zum Arrondissement Pontarlier gewechselt. Und der Kanton Oisemont wechselte vom Arrondissement Amiens zum Arrondissement Abbeville.

Anmerkungen zum Abändern

Bisher im Département Doubs und Somme durchgeführt:

• Änderung der Arrondissementsartikel erledigt, es wurden auch die Zahl der Kantone, Gemeinden etc. in der Infobox angepaßt, es fehlt aber noch die Änderung der Flächen als auch ein neues Bild vom Arrondissement. Und es fehlt noch die Umsetzung in der Gemeindeliste des Arrondissement Besançon.
• Änderung der Gemeinde und Kantonszahl im Départementsartikel erledigt. Es fehlt die Flächenänderung und ev. auch die Bevölkerungszahlen.
• Änderungen in den Kantonsartikeln vorgenommen incl. Anpassung der Texte.
• Änderungen in den Gemeindeartikeln incl. Anpassung der Texte.
• Änderung der Liste der Kantone des Département ...

das sollten somit alle notwendigen Umstellungen sein, oder hat noch jemand Ideen?

Zusammenschlüsse und Auflösungen von Gemeinden

Zu ändern ist:

• Metadaten
• Gemeindeartikel (Infobox und Text)
• Links auf Gemeindeartikel
  • Kantone, Arrondissements, etc.
  • V.a. Listen (Gemeinde im Arrondissement, ...)
• Ändern der Anzahl der Gemeinden im Kanton, Arrondissement und Département!

Datum	INSEE-Code	Änderung	Metadaten	Gemeinde	Links Gemeinde 1	Links Gemeinde 2	Einbau in Artikel
1.1.2009	21084	Blessey fusioniert mit Saint-Germain-Source-Seine und wird umbenannt in Source-Seine (siehe auch Umbenennungen)	Ok	nicht existent	Links  Ok	Links  Ok	kein Artikel
1.1.2009	21551	Saint-Germain-Source-Seine fusioniert mit Blessey und wird aufgelöst	Ok	nicht existent	Links  Ok	Links  Ok	Kein Artikel

Änderung der Chef-lieu

Bislang 2009 keine Änderungen

Zu ändern ist:

• Gemeindeartikel (Infobox und Text)
• Kantonsartikel

Änderungen von Flächen

Auch hier keine Änderungen 2009.

Zu ändern wäre:

• Flächenangaben in gebender und nehmender Gemeinde
• Textmäßiger Einbau der Änderungn